中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例

 

（2015年6月26日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn) 2015年8月3日中共中央發(fā)布 2024年1月31日中共中央政治局會(huì)議第二次修訂 2024年2月8日中共中央發(fā)布）

　　第一章 總則

　　第一條 為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)巡視工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

　　第二條 巡視工作是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督，根本任務(wù)是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　巡視工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的方針。

　　第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，尊崇黨章，依規(guī)治黨，全面貫徹黨的巡視工作方針，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用，促進(jìn)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、健全全面從嚴(yán)治黨體系，為深入推進(jìn)黨的自我革命、解決大黨獨(dú)有難題提供有力保障，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　第四條 巡視工作遵循下列原則：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；

　?。ǘ﹫?jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；

　?。ㄈ﹫?jiān)持人民立場(chǎng)、貫徹群眾路線；

　?。ㄋ模﹫?jiān)持問題導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神；

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法。

　　第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　第五條 巡視工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行黨組織分級(jí)負(fù)責(zé)、巡視機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門協(xié)助、有關(guān)職能部門支持、被巡視黨組織配合、人民群眾參與的體制機(jī)制。

　　第六條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度，設(shè)立巡視機(jī)構(gòu)，在一屆任期內(nèi)，對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。

　　中央有關(guān)部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）和中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校等黨委（黨組）根據(jù)工作需要，開展巡視工作，設(shè)立巡視機(jī)構(gòu)，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，對(duì)下一級(jí)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督。

　　第七條 開展巡視工作的黨組織應(yīng)當(dāng)把巡視作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、履行全面監(jiān)督職責(zé)的重要抓手，承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨中央關(guān)于巡視工作的決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示要求；

　?。ǘ┭芯坎渴鹧惨暪ぷ鞯闹卮笫马?xiàng)，按照權(quán)限制定巡視工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件；

　?。ㄈ彾ㄑ惨暪ぷ饕?guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)巡視全覆蓋，定期聽取巡視工作匯報(bào)；

　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用；

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局；

　　（六）發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督平臺(tái)作用，推動(dòng)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)；

　　（七）統(tǒng)籌加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)；

　　（八）研究決定巡視工作其他重要事項(xiàng)。

　　黨組織主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)巡視工作第一責(zé)任人責(zé)任。

　　第八條 開展巡視工作的黨組織設(shè)立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組向同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　　中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)一般由中央組織部部長(zhǎng)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)分管日常工作的副書記擔(dān)任。

　　省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。

　　中央有關(guān)部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）和中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校等黨委（黨組）巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)一般由黨組、黨委書記（包括不設(shè)黨組、黨委的單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人）擔(dān)任，副組長(zhǎng)一般由黨組、黨委分管有關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　第九條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹落實(shí)黨中央決策部署和同級(jí)黨組織工作要求；

　?。ǘ┭芯刻岢鲅惨暪ぷ饕?guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排，組織實(shí)施巡視全覆蓋；

　?。ㄈ┞犎⊙惨暪ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、巡視組工作匯報(bào)；

　?。ㄋ模┫蛲?jí)黨組織報(bào)告巡視工作情況；

　?。ㄎ澹┰谕?jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展巡視反饋、通報(bào)和移交工作，督促推動(dòng)有關(guān)責(zé)任主體落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用責(zé)任；

　?。┲笇?dǎo)下級(jí)黨組織巡視巡察工作；

　?。ㄆ撸┩苿?dòng)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)；

　?。ò耍┩七M(jìn)巡視干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督；

　?。ň牛┭芯刻幚硌惨暪ぷ髌渌匾马?xiàng)。

　　第十條 中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

　　省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為黨委工作部門，承擔(dān)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，設(shè)在同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。

　　中央有關(guān)部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）和中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校等黨委（黨組）巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以單獨(dú)設(shè)立，也可以與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合署辦公，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)專職人員，承擔(dān)黨組、黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　第十一條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹落實(shí)黨中央決策部署和同級(jí)黨組織及其巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，對(duì)有關(guān)決定事項(xiàng)進(jìn)行督辦；

　?。ǘ┫蜓惨暪ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況和重要事項(xiàng)；

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、保障巡視組開展工作；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)巡視整改和成果運(yùn)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總報(bào)告；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)對(duì)下級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)；

　?。┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)、部門協(xié)助、支持巡視工作，推動(dòng)建立巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的具體機(jī)制；

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)巡視工作理論研究、政策調(diào)研、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等工作；

　?。ò耍┡浜嫌嘘P(guān)部門加強(qiáng)對(duì)巡視干部的教育、培訓(xùn)、考核、管理和監(jiān)督；

　?。ň牛┴?fù)責(zé)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組黨建工作；

　?。ㄊ┺k理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　第十二條 開展巡視工作的黨組織設(shè)立巡視組。

　　巡視組分別設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡視專員和其他職位。巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的具體人選根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán)。

　　巡視組應(yīng)當(dāng)按照民主集中制原則研究討論決定重大事項(xiàng)。組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本組工作，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開展工作。

　　第十三條 巡視組的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)同級(jí)黨組織及其巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求開展巡視；

　　（二）向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡視情況，提出意見建議；

　?。ㄈ┫虮谎惨朁h組織反饋巡視意見，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和有關(guān)單位移交巡視發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索，參與推動(dòng)巡視整改和成果運(yùn)用；

　　（四）對(duì)巡視組干部進(jìn)行日常教育、管理和監(jiān)督；

　?。ㄎ澹┺k理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　第十四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)黨組織開展巡視工作，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、保密、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、信訪等部門和單位應(yīng)當(dāng)支持巡視工作，協(xié)同做好人員選派、情況通報(bào)、政策咨詢、問題研判、措施配合、整改監(jiān)督、成果運(yùn)用等工作。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，協(xié)助駐在單位（含綜合監(jiān)督單位）黨組、黨委開展巡視工作。

　　第十五條 被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視工作。

　　黨員、干部有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。

　　第三章 巡視對(duì)象和內(nèi)容

　　第十六條 中央巡視對(duì)象是：

　　（一）省、自治區(qū)、直轄市黨委及其領(lǐng)導(dǎo)班子，省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組，省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人，副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人；

　?。ǘ┲醒氩课I(lǐng)導(dǎo)班子，中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門、人民團(tuán)體黨組（黨委）；

　?。ㄈ┲泄芙鹑谄髽I(yè)、中管企業(yè)、中管高校以及其他中管單位黨委（黨組）；

　?。ㄋ模h中央要求巡視的其他黨組織。

　　第十七條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視對(duì)象是：

　?。ㄒ唬┦校ǖ?、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委及其領(lǐng)導(dǎo)班子，市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組，市（地、州、盟）中級(jí)人民法院、人民檢察院和縣（市、區(qū)、旗）人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人；

　?。ǘ┦?、自治區(qū)、直轄市黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子，省一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)部門、人民團(tuán)體黨組（黨委）；

　?。ㄈ┦　⒆灾螀^(qū)、直轄市管理的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）；

　?。ㄋ模┦?、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他黨組織。

　　第十八條 巡視工作應(yīng)當(dāng)緊盯權(quán)力和責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重點(diǎn)檢查下列情況：

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署特別是貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神的情況，執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、履行職能責(zé)任的情況，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的情況；

　?。ǘ┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、廉潔自律的情況；

　?。ㄈ┞鋵?shí)新時(shí)代黨的組織路線，貫徹執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況；

　　（四）落實(shí)巡視監(jiān)督以及審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等其他監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改的情況；

　?。ㄎ澹╅_展巡視工作的黨組織要求了解的其他情況。

　　第十九條 巡視工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查其對(duì)黨忠誠(chéng)、履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況，對(duì)反映的重要問題進(jìn)行深入了解，形成專題材料。

　　第二十條 開展巡視工作的黨組織根據(jù)工作需要，采取常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視、“回頭看”等方式組織開展巡視監(jiān)督，必要時(shí)可以提級(jí)巡視。

　　第四章 工作程序、方式和權(quán)限

　　第二十一條 巡視組開展巡視前，根據(jù)工作需要，應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、保密、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、信訪等部門和單位關(guān)于被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況通報(bào)。

　　第二十二條 巡視組進(jìn)駐后，應(yīng)當(dāng)向被巡視黨組織通報(bào)巡視任務(wù)，按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限，開展巡視了解工作。

　　巡視組對(duì)反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和問題線索，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入了解。

　　第二十三條 巡視組采取下列方式了解情況：

　　（一）聽取被巡視黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)機(jī)關(guān)、部門的專題匯報(bào)；

　?。ǘ┡c被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話；

　?。ㄈ┦芾矸从潮谎惨朁h組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪等；

　?。ㄋ模┏椴楹藢?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況；

　?。ㄎ澹┫蛴嘘P(guān)知情人詢問情況；

　?。┱{(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；

　?。ㄆ撸┱匍_座談會(huì)；

　?。ò耍┝邢嘘P(guān)會(huì)議；

　　（九）進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查；

　　（十）下沉調(diào)研了解情況；

　　（十一）開展專項(xiàng)檢查；

　　（十二）提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助；

　　（十三）開展巡視工作的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

　　第二十四條 巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)巡視工作中的重要情況和重大問題及時(shí)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。

　　巡視組依靠被巡視黨組織開展工作，不干預(yù)被巡視黨組織的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。

　　第二十五條 巡視期間，對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反政策規(guī)定并屬于被巡視黨組織職權(quán)范圍、能夠及時(shí)解決的問題，巡視組應(yīng)當(dāng)按程序督促被巡視黨組織立行立改。

　　巡視期間，對(duì)反映集中的黨員、干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，巡視組可以按程序移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)處置。

　　第二十六條 巡視組對(duì)了解的重要情況和問題，應(yīng)當(dāng)形成巡視報(bào)告；對(duì)普遍性、傾向性問題和體制機(jī)制等方面的重大問題，可以形成專題報(bào)告。

　　巡視組對(duì)巡視報(bào)告、專題報(bào)告等反映的問題，應(yīng)當(dāng)制作底稿。

　　巡視組對(duì)巡視報(bào)告反映的重要問題、提出的整改建議，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、聽取其意見；對(duì)巡視報(bào)告反映的重要政策性問題，可以與有關(guān)職能部門進(jìn)行溝通、聽取其意見。

　　第二十七條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取巡視組的巡視情況匯報(bào)，研究提出巡視整改和成果運(yùn)用的意見建議，報(bào)同級(jí)黨組織決定。

　　第二十八條 開展巡視工作的黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報(bào)，研究并決定巡視整改和成果運(yùn)用事項(xiàng)。必要時(shí)，可以直接聽取巡視組的巡視情況匯報(bào)。

　　第二十九條 經(jīng)同級(jí)黨組織同意后，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織向被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋巡視情況，指出問題，有針對(duì)性地提出整改意見。

　　根據(jù)同級(jí)黨組織及其巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將巡視的有關(guān)情況通報(bào)有關(guān)職能部門及其分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三十條 對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題和反映黨員、干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，按程序分別移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門或者有關(guān)單位。

　　對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和體制機(jī)制等方面的重大問題，可以采取制發(fā)巡視建議書或者其他適當(dāng)方式，向有關(guān)職能部門提出加強(qiáng)監(jiān)管、健全制度、深化改革等意見建議。

　　第三十一條 巡視進(jìn)駐、反饋、整改等情況，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開，接受黨員、干部和人民群眾監(jiān)督。

　　第五章 巡視整改和成果運(yùn)用

　　第三十二條 開展巡視工作的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視整改和成果運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取巡視整改和成果運(yùn)用情況匯報(bào)。

　　黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)結(jié)合職責(zé)分工，統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域的巡視整改和成果運(yùn)用。

　　第三十三條 被巡視黨組織承擔(dān)巡視整改主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)把整改作為履行管黨治黨責(zé)任、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　黨組織主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)“一崗雙責(zé)”。

　　黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)做好巡視整改交接工作，持續(xù)落實(shí)整改責(zé)任。

　　第三十四條 被巡視黨組織應(yīng)當(dāng)自收到巡視反饋意見之日起，組織開展為期6個(gè)月的集中整改：

　　（一）研究制定巡視整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任人、整改措施和時(shí)限；

　?。ǘ┱匍_領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)；

　　（三）全面抓好巡視反饋問題的整改落實(shí)；

　?。ㄋ模┱J(rèn)真處置巡視移交的問題線索以及群眾反映的信訪事項(xiàng)；

　?。ㄎ澹?duì)巡視反饋的問題舉一反三，健全制度、補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞；

　　（六）向開展巡視工作的黨組織的同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送集中整改進(jìn)展情況報(bào)告。

　　集中整改結(jié)束后，被巡視黨組織應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化整改工作機(jī)制，對(duì)尚未解決的問題持續(xù)抓好整改落實(shí)，根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)報(bào)告后續(xù)整改情況。

　　第三十五條 開展巡視工作的黨組織的同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)巡視整改監(jiān)督責(zé)任，全面監(jiān)督被巡視黨組織落實(shí)巡視整改任務(wù)。主要職責(zé)是：

　　（一）對(duì)被巡視黨組織制定的巡視整改方案進(jìn)行審核把關(guān)，列席巡視整改專題民主生活會(huì)；

　　（二）建立巡視整改監(jiān)督臺(tái)賬，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、召開推進(jìn)會(huì)議、專題會(huì)商、調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、開展整改評(píng)估、談話提醒、約談函詢、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督；

　?。ㄈ?duì)巡視發(fā)現(xiàn)的全面從嚴(yán)治黨等方面的突出問題督促推動(dòng)開展集中整治、專項(xiàng)治理；

　　（四）依規(guī)依紀(jì)依法處置巡視移交的問題線索，自收到移交問題線索之日起6個(gè)月內(nèi)，向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋處置進(jìn)展情況；

　　（五）牽頭審核被巡視黨組織的集中整改進(jìn)展情況報(bào)告；

　?。┲笇?dǎo)派駐（派出）機(jī)構(gòu)和下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)被巡視黨組織落實(shí)巡視整改情況的監(jiān)督；

　?。ㄆ撸┩ㄟ^巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送巡視整改監(jiān)督情況。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，將駐在單位（含綜合監(jiān)督單位）黨組、黨委開展巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改情況納入日常監(jiān)督，推動(dòng)整改落實(shí)。

　　第三十六條 開展巡視工作的黨組織的組織部門結(jié)合職責(zé)履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督被巡視黨組織落實(shí)巡視整改任務(wù)。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬﹨⑴c對(duì)被巡視黨組織制定的巡視整改方案進(jìn)行審核把關(guān)，列席巡視整改專題民主生活會(huì)；

　?。ǘ┒酱俦谎惨朁h組織落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面問題的整改，加強(qiáng)日常監(jiān)督，對(duì)突出問題組織開展集中整治、專項(xiàng)治理；

　?。ㄈ┌蜒惨曊穆鋵?shí)情況納入被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，把巡視發(fā)現(xiàn)的問題以及整改落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督的重要參考；

　?。ㄋ模?duì)巡視移交的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、貫徹執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部擔(dān)當(dāng)作為等方面問題依規(guī)處置，自收到移交問題之日起6個(gè)月內(nèi)，向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋處置進(jìn)展情況；

　?。ㄎ澹徍吮谎惨朁h組織的集中整改進(jìn)展情況報(bào)告中涉及新時(shí)代黨的組織路線方面的內(nèi)容；

　?。┲笇?dǎo)下級(jí)組織部門加強(qiáng)對(duì)被巡視黨組織落實(shí)巡視整改情況的監(jiān)督；

　　（七）通過巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送巡視整改監(jiān)督情況。

　　第三十七條 有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合職責(zé)運(yùn)用巡視成果，針對(duì)巡視通報(bào)的問題和移交的工作建議，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出改進(jìn)措施，推動(dòng)改革、完善制度、深化治理，并自通報(bào)和移交之日起6個(gè)月內(nèi)，向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋辦理進(jìn)展情況。

　　第三十八條 巡視機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視整改和成果運(yùn)用的統(tǒng)籌督促，推動(dòng)建立巡視整改會(huì)商、評(píng)估、問責(zé)等機(jī)制。

　　巡視機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨組織報(bào)告巡視整改和成果運(yùn)用的綜合情況，對(duì)整改不到位的突出問題，推動(dòng)有關(guān)機(jī)關(guān)、部門對(duì)有關(guān)黨組織和責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。

　　第六章 隊(duì)伍建設(shè)

　　第三十九條 開展巡視工作的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視干部隊(duì)伍建設(shè)的整體謀劃，結(jié)合巡視工作特點(diǎn)建立健全制度機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

　　選優(yōu)配強(qiáng)巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，配備與巡視任務(wù)相適應(yīng)的專職干部，防止照顧性安排。加強(qiáng)巡視干部規(guī)范管理，加大教育培訓(xùn)、輪崗交流力度。

　　重視在巡視崗位發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部，有計(jì)劃地安排優(yōu)秀年輕干部、新提拔干部到巡視崗位鍛煉，并將參加巡視工作的經(jīng)歷和表現(xiàn)，作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的參考。

　　第四十條 巡視干部應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬├硐胄拍顖?jiān)定，對(duì)黨忠誠(chéng)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；

　　（二）堅(jiān)持原則，敢于斗爭(zhēng)，擔(dān)當(dāng)作為，依法辦事，公道正派，清正廉潔；

　　（三）模范遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)守黨和國(guó)家的秘密；

　?。ㄋ模┚哂新男醒惨暠O(jiān)督職責(zé)的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力；

　?。ㄎ澹┚哂姓Ｂ男新氊?zé)的身體條件和心理素質(zhì)。

　　抽調(diào)人員參加巡視工作，應(yīng)當(dāng)按照上述條件，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，按程序征求黨風(fēng)廉政意見。

　　對(duì)不適合從事巡視工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。

　　第四十一條 巡視機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，督促巡視干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作紀(jì)律，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)。

　　第四十二條 巡視機(jī)構(gòu)、巡視干部應(yīng)當(dāng)自覺接受黨組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面監(jiān)督，帶頭強(qiáng)化自我監(jiān)督。建立健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)巡視干部特別是巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行回避、保密、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、作風(fēng)紀(jì)律評(píng)估等制度規(guī)定，依規(guī)依紀(jì)依法開展巡視工作。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)巡視機(jī)構(gòu)、巡視干部的違規(guī)違紀(jì)違法行為有權(quán)提出檢舉、控告。

　　第七章 責(zé)任追究

　　第四十三條 開展巡視工作的黨組織及其巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　第四十四條 有關(guān)機(jī)關(guān)、部門和單位違反規(guī)定不協(xié)助、支持巡視工作，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　第四十五條 巡視工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)、政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)；

　　（二）不如實(shí)報(bào)告巡視情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)；

　?。ㄈ┧阶粤舸嫜惨暪ぷ髻Y料，泄露與巡視工作有關(guān)的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等未公開信息；

　?。ㄋ模┕ぷ髦谐綑?quán)限，造成不良后果；

　　（五）利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益；

　?。┻`反巡視工作紀(jì)律的其他行為。

　　第四十六條 被巡視黨組織及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)該黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員，給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)、政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬╇[瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況；

　?。ǘ┚芙^或者不按照要求向巡視組提供有關(guān)文件資料；

　　（三）指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作，或者誣告、陷害他人；

　?。ㄋ模┙M織領(lǐng)導(dǎo)巡視整改不力，落實(shí)巡視整改要求不到位，敷衍應(yīng)付、虛假整改；

　?。ㄎ澹?duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行威脅、打擊、報(bào)復(fù)、陷害；

　　（六）其他不配合或者干擾巡視工作的情形。

　　第八章 巡察工作

　　第四十七條 黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會(huì)建立巡察制度，設(shè)立巡察機(jī)構(gòu)，在一屆任期內(nèi)，對(duì)所管理的黨組織實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。

　　其他黨組織需要開展巡察工作的，應(yīng)當(dāng)通過上級(jí)黨委（黨組）巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)黨委（黨組）批準(zhǔn)。

　　第四十八條 市（地、州、盟）黨委巡察對(duì)象是：黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子，市一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)部門、人民團(tuán)體黨組（黨委），市（地、州、盟）管理的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織，以及黨委要求巡察的其他黨組織。

　　縣（市、區(qū)、旗）黨委巡察對(duì)象是：黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子，縣一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)部門、人民團(tuán)體黨組（黨委），縣（市、區(qū)、旗）管理的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織，所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織，以及黨委要求巡察的其他黨組織。

　　第四十九條 巡察工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守政治監(jiān)督定位，聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)情況、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、巡察整改和成果運(yùn)用等加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　第五十條 巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作程序和方式權(quán)限、整改和成果運(yùn)用、隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任追究等，參照本條例關(guān)于巡視工作的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際確定。

　　第九章 附則

　　第五十一條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的黨組織實(shí)行巡視制度的規(guī)定，由中央軍委參照本條例制定。

　　第五十二條 本條例由中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的其他有關(guān)巡視工作的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。